101年通過「臺南市低碳城市自治條例」為全國第一個以低碳城市為施政規範的直轄市台南市府,規定餐廳及連鎖飲料店全面禁用保麗龍杯具,現這項低碳城市自治條例3個月宣導期至4月1日已結束,頭一天稽查全市上千家連鎖飲料店,開出95張限期改善的違規警告單,複查若再被查獲者,可處最高6千元的罰款,至於餐飲業將列為第二波稽查重點。

第一次被查獲違規「臺南市低碳城市自治條例」使用保麗龍杯具,先開違規警告單,列入複查重點,第二次被查獲者違規「臺南市低碳城市自治條例」使用保麗龍杯具,將處1200元至6000元罰款,且得連續處罰;至於有店面的餐飲業,將列為第二波稽查場所。

阿甘創業加盟網提醒開店商家經營業者特別是餐飲連鎖加盟業,使用保麗龍杯具業者,應著手找成本低且保溫性較佳的替代品,代替保麗龍杯具,且應常注意中央和地方政府所公佈的相關法律規定,第一次被查獲違規「臺南市低碳城市自治條例」使用保麗龍杯具業者,切勿心存僥倖為節省成本而將有要將先前保麗龍杯具庫存量用光的企圖,以免被處1200元至6000元罰款

相關法律條文
「臺南市低碳城市自治條例」 經臺南市議會三讀通過、行政院核定,於101年12月22日以府法規字第1011084760A號令公告實施,為全國第一個以低碳城市為施政規範的直轄市。

本條文內容全文共計六章、三十八條,內容除了第一章「總則」、第五章「罰則」及第六章「附則」外,主要包括第二章「低碳教育實踐」、第三章「低碳生活實踐」及第四章「低碳城市推動管理」三大部分,由低碳教育著手,建立市民低碳環保的生活理念,並以各種具體作法,將之落實於低碳生活之中,而在實質建設層面,更由區域計畫及都市計畫著眼規劃,從建設、產業、交通、觀光旅遊、生態保育諸面向,規範出低碳都市發展建設的藍圖,相信經由本自治條例的落實執行,必將逐步引導本市達成永續生態低碳城市的目標。
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(此照片與內文無關)
第 一 章  總則
第 一 條  臺南市(以下簡稱本市)為有效減緩氣候變遷之影響,建
     立具調適機能之低碳城市,特制定本自治條例。
第 二 條  本自治條例之主管機關為臺南市政府(以下簡稱本府),
     本府各相關機關業務權責劃分如下:
       一、環境保護局:辦理環境教育、物質循環及其他推動低
         碳業務執行之事項。
       二、經濟發展局:辦理推廣節能措施、協助引進低碳科技
         、發展再生能源及其他推動低碳相關產業之事項。
       三、工務局:辦理土木新建養護、公園路燈及綠建築建築
         管理低碳業務之事項。
       四、水利局:辦理水利、水土保持、下水道工程及設施低
         碳業務之事項。
       五、都市發展局:辦理規劃永續發展推動低碳區域計畫及
         都市計畫之事項。
       六、地政局:辦理區段徵收、市地重劃及農村社區土地重
         劃基礎建設有關低碳業務之事項。
       七、交通局:辦理低碳交通發展及管理業務之事項。
       八、觀光旅遊局:辦理低碳觀光旅遊業務之事項。
       九、教育局:辦理各級學校環境教育及低碳校園建構之事
         項。
       十、農業局:推廣低碳食物里程、造林與自然濕地保育維
         護及農業設施低碳能源之使用事項。
       十一、民政局:辦理寺廟與宗教民俗活動低碳宣導及推廣
          之事項。
       十二、文化局:辦理古蹟、文化設施、文化園區、社區營
          造及藝文活動低碳節能之事項。
       十三、衛生局:辦理低碳飲食推廣之事項。
       十四、稅務局:協助輔導辦理租稅減免之事項。
第 三 條  本府設低碳城市推動委員會(以下簡稱委員會),由市長
     遴聘(派)學者專家、本市議員、相關業者代表、環境保護團
     體、非營利組織、政府機關、低碳產業及本府代表擔任委員共
     同組成,以推動低碳政策,達成低碳城市之目標。
       為達成前項低碳城市之目標,委員會應訂定減碳具體指標
     ,每二年檢討一次,並將指標公開於網際網路。
       委員會置委員三十一人,其中一人為召集人,由市長兼任
     ;委員任期二年,期滿得續(派)聘之;任期內出缺時,得補
     行遴聘(派),其任期至原任期屆滿之日為止。
       委員會每三個月召開會議一次;必要時,得召開臨時會議
     。
 
  第 二 章  低碳教育實踐
第 四 條  本府應辦理低碳環境教育之規劃、宣導、推動、輔導、獎
     勵及評鑑等相關事項。
第 五 條  低碳環境教育應包括下列事項:
       一、低碳環境教育宣導及活動。
       二、編製低碳環境教育教材、文宣及手冊。
       三、低碳環境教育研究及發展。
       四、推動低碳環境教育國際交流及合作。
第 六 條  本府為辦理低碳環境教育,得經環境教育人員之書面同意
     ,公開其個人必要資訊。
第 七 條  本府所屬各級學校應運用課程教學與校園空間,研訂環境
     學習課程或教材,並實施多元教學活動,進行學校教職員工及
     學生之低碳環境教育。
第 八 條  本府各級機關、公立學校與公營事業機構應推廣低碳環境
     教育,所有員工、教師及學生均應每年參加二小時之低碳環境
     教育,該時數得列入環境教育法之環境教育時數計算。
第 九 條  本府各級機關、公立學校與公營事業機構應宣導、推廣節
     約能源及使用高效率低耗能產品或服務,減少溫室氣體之排放
     。
第 十 條  本市各式能源產品提供之事業單位應宣導並鼓勵使用者節
     約能源及提高能源使用效率,減少溫室氣體之排放。

  第 三 章  低碳生活實踐
第 十一 條  本市市民應秉持環境保護之理念,踐行綠色消費,實施廢
     棄物減量、分類及回收,減輕日常生活產生之環境負荷。
第 十二 條  本市各事業單位從事生產應考量產品生命週期,以低碳製
     程減少污染,並回收利用再生資源。
第 十三 條  本府各級機關、公立學校與公營事業機構辦理活動應避免
     燃燒紙錢。
       本市各寺廟得採取紙錢集中燃燒或有效之紙錢減量措施。
第 十四 條  本府各級機關、公立學校與公營事業機構每周應擇定一日
     為蔬食日,並推動民間及事業採用。
第 十五 條  本府各級機關、學校及公營事業機構應落實綠色消費,對
     於中央環境保護主管機關公告之環保標章產品項目不得採購無
     環保標章之產品。

  第 四 章  低碳城市推動與管理
第 十六 條  本市之區域計畫及都市計畫應以低碳城市之理念,妥適規
     劃土地使用計畫、公共設施計畫與交通運輸計畫,增設公園綠
     地,減少非必要之交通旅次,規劃自行車道及人行步道系統,
     並檢討訂定都市設計審議原則,建設本市成為低碳都市。
第 十七 條  為因應溫室氣體濃度提高致氣候變遷產生之頻繁災害,應
     提高本市建築物防洪、防災之標準。
第 十八 條  經本府公告指定一定規模之土地開發或建築行為,應設置
     防洪或雨水貯留設施。
第 十九 條  本市以區段徵收、市地重劃、農村社區土地重劃基礎建設
     之整體開發地區,其公共設施之基礎建設內容,應符合下列規
     定:
       一、於規劃或開發許可階段,導入生態社區評估系統之概
         念,以達到低碳、生態及永續經營之目的。
       二、基地環境開發須確保全區保水性能,以達水資源循環
         。
       三、公共設施之建設納入雨水貯留、太陽能或綠能發電之
         概念,並優先購置節能標章之產品。
       四、開發地區有依資源回收再利用法公告或核可再利用之
         產品,其設計單位須規劃廢棄物回收再利用。
       五、學校用地、機關用地等未設置前,廣植樹木,並儘量
         採用原生樹種。
第 二十 條  為鼓勵綠色產業深耕,本府應協助引進低碳科技、發展再
     生能源或其他低碳產業,並得給予補助。
       前項補助之對象、資格條件、審核基準、申請程序及其他
     相關事項之辦法,由本府另定之。
第二十一條  本市公有或經本府公告指定地區之新建建築物於申請建造
     執照時,應符合下列規定:
       一、非供公眾使用之建築物須為合格級以上之綠建築,公
         有及供公眾使用之建築物須為銀級以上之綠建築。但
         經本府指定之低碳示範社區公有建築物須為鑽石級綠
         建築。
       二、設置太陽能熱水系統或綠能發電系統。
       三、採用雨水貯留回收系統。
       前項之新建建築物,應於開工前取得候選綠建築證書,並
     於取得使用執照後一年內取得綠建築標章。
第二十二條  經本府公告指定之一定規模新建建築物,其工程條件符合
     再生能源設置條件者,優先裝置再生能源發電或利用設備。
第二十三條  經本府公告指定用電契約容量達八百瓩以上用戶,應於本
     市擇適當場所設置契約容量百分之十以上之太陽能光電系統。
第二十四條  經本府公告指定之處所,應設置飲水機供民眾使用。
第二十五條  新開發社區及集合住宅應規劃設置資源回收專區。
第二十六條  本市商店除法律另有規定外,不得提供保麗龍或其他經本
     府公告有污染環境之虞之飲料杯及餐具。
       前項商店係指百貨公司業及購物中心、量販店業、超級市
     場業、連鎖便利商店業、連鎖速食店、有店面之餐飲業及連鎖
     指定飲料販賣業。
第二十七條  為推廣使用低碳車輛,本市應普設電動車輛充電系統,必
     要時,公務機關應優先設置。
第二十八條  為促進低碳車輛使用,本市路外停車場,應依下列規定辦
     理:
       一、設置一格以上之低碳車輛停車格位;公立停車場設置
         百分之五以上之低碳車輛停車格位。
       二、設置自行車停車空間或格位。
第二十九條  本府公告指定之交通繁忙地區之停車場,得採累進停車費
     率或差別費率計算收取停車費用。
第 三十 條  市區公共運輸新購車輛以低碳車輛為原則,超過一定年限
     之車輛應逐年汰換為一定比例之低碳車輛。
       前項年限及比例,由本府另定之。
第三十一條  市區公共運輸新闢營運路線,得優先核交使用低碳運具之
     業者經營。
第三十二條  為鼓勵節能減碳,購置下列促進低碳交通之設備,本府得
     予補助:
       一、汽車運輸業購買低碳車輛。
       二、車輛改良為低碳車輛。
       三、停車場業設置低碳車輛停車格位或低碳車輛充電系統
         。
       前項補助辦法,由本府另定之。
第三十三條  為推動低碳旅遊,本府得補助觀光遊樂業及旅宿業等觀光
     產業。
       前項補助之對象、資格條件、審核基準、申請程序及其他
     相關事項之辦法,由本府另定之。
第三十四條  經政府公告之溼地,本府應編列經費保育及維護。

  第 五 章  罰則
第三十五條  違反第二十一條或第二十三條規定,處新臺幣六千元以上
     三萬元以下罰鍰,並限期改善;屆期未完成改善者,按次處罰
     。
第三十六條  違反第二十四條規定,處新臺幣一千二百元以上六千元以
     下罰鍰,並限期改善;屆期未完成改善者,按次處罰。
第三十七條  違反第二十六條規定,第一次施以警告,第二次以上者,
     處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰,並限期改善;屆期
     未完成改善者,按次處罰。

  第 六 章  附則
第三十八條  本自治條例自公布日施行。


以下資料來源:台南市政府新聞稿


南市禁用保麗龍杯具 環保局展開首波稽查.100家開出勸導警告單

臺南市政府去年底實施低碳城市自治條例,規定商店禁用保麗龍餐杯具。臺南市政府環保局歷經3個月勸導,今(1)日展開首波稽查,出動126人,兵分63組,今稽查結果有100家仍然使用保麗龍餐杯具,不符規定,稽查人員開出警告單,要求商家限期改善。

環保局長張皇珍說,商家應遵守「臺南市低碳城市自治條例」不得使用保麗龍飲料杯及餐具規定,違規使用保麗龍餐杯具的業者,第一次查獲開單警告,再次查獲即依違反自治條例,處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰,並限期改善;屆期未完成改善者,按次處罰。

環保局說,禁用保麗龍餐杯具的商店包括百貨公司、購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店、有店面的餐飲業及連鎖指定飲料販賣業,今天的稽查重點鎖定連鎖指定飲料販賣業,仍使用保麗龍飲料杯的有100家,其中茶的魔手即佔近1/4,稽查人員開出警告單,要求業者限期改善, 2-3星期內改善完成。另今(1)環保局局長信箱同時接到外縣市寄來鼓勵及贊同的信件,並於一大早即接到民眾打來電話檢舉還用保麗龍杯的商店,更令人振奮的是小北夜市主動來電說明願全力配合環保局此項政策,可見此政策已獲得大多民眾的認同。

環保局表示,自治條例實施後,透過相關產業公(工)會、現場輔導、電子看板、電視跑馬燈、字卡播放、電台廣播及報刊新聞等管道,並請各區公所、里辦公處及相關局處協助加強宣導,許多業者已主動配合,全市132種品牌的1,225家連鎖飲料店,不用保麗龍杯的店家從原先的160家增加至401家。張局長呼籲其他商家跟進,立即禁用保麗龍杯,也呼籲市民拒買使用保麗龍杯餐具飲料、食品,達到保麗龍減量,保護地球的目標。
 

以上資料來源:台南市政府新聞稿


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南市特定商店全面禁用保麗龍杯、餐具.4月1日起全面進行稽查告發

臺南市政府101年12月22日公布實施低碳城市自治條例,規定商店不得使用保麗龍飲料杯及餐具,經調查礙於有些商店仍有庫存且須先行宣導,故延至於102年4月1日起將全面稽查禁用保麗龍餐杯具,局長張皇珍呼籲業者確實遵守自治條例規定,以免受罰。
環保局說,禁用保麗龍飲料杯、餐具的商店包括百貨公司、購物中心、量販店、超市、連鎖便利商店、連鎖速食店、有店面的餐飲業及連鎖指定飲料販賣業等相關業者。違規使用的業者,第一次查獲依自治條例開出警告單,再度查獲者處新臺幣一千二百元以上六千元以下罰鍰,並限期改善;屆期未完成改善者,按次處罰。

張局長表示,禁用保麗龍餐杯具的規定,已透過媒體、電子看板、公有頻道等管道不斷宣導,並函文通知相關業者及公(工)會轉達,環保局也派員加強輔導及宣導,讓業者了解保麗龍杯、餐具對環境生態的衝擊及對人體健康的危害,影響深遠,不容輕忽,希望不僅商店禁用保麗龍杯,每位市民更應自備環保杯具,拒用保麗龍杯具,共同維護我們的生活環境。
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環保署從民國九十二年開始限禁用保麗龍餐具,冷飲店業者也多改用紙杯或聚乙烯材質的PP杯,但保麗龍杯還是有業者在使用。

探討其原因就是出在經營和成本上面,就成本而言,紙杯的成本最高,塑膠杯次之,而保麗龍杯是最低的,另外還有一很大的原因那就是保麗龍杯的「保溫性」較佳,冰塊融化比較慢,冷飲喝起來口感會較佳之故

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