八大行業營業法規上應知實務知識及案例-

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杜絕人頭商號規避罰鍰查封營業場所之生財設備

為遏止八大行業場所不肖業者使用人頭作為商業登記負責人刻意規避罰鍰,新北市政府與法務部行政執行署新北分署合作,針對長期於住宅區違規經營視聽歌唱業並惡意逃漏稅金及行政罰鍰的人頭業者,包含板橋、新莊、蘆洲等名下店面,兵分三路同步執行查扣店內動產,打擊惡意規避拒不繳罰鍰之業者。

依據都市計畫法新北市施行細則規定,住宅區不得經營視聽歌唱 業、酒家業等八大行業,而田姓及王姓業者等2人名下於新北市境內經營數家八大行業場所,近3年多次查獲違規情事,裁罰金額達200萬餘元,且大多未依法繳款。

本次執行人頭對象經法務部行政執行署新北分署檢視除規避繳納行政機關裁罰其所違規事項之罰鍰外,亦同時欠繳各項稅金,其中田姓業者滯欠金額更高達548萬餘元,該2名業者拒絕履行義務並持續以惡意違規行為從事經營事實,因此在經新北市政府相關單位將案件移送予新北分署辦理強制執行後,即由雙方採專案合作查封營業場所之視聽歌唱設備、酒品及其他生財設備,並透過日後拍賣受償,回收業者積欠之罰鍰與相關稅款,遏止業者規避處分。

阿甘創業加盟網提醒創業者開店業者,特別是加盟連鎖經營業者,土地及建物之使用須遵守都市計畫法施行細則的相關規定,八大行業亦應於合法分區營業,透過人頭作為商業登記負責人,經營八大行業惡意規避拒不繳罰鍰之業者惡意重大,凡經查獲違規情節重大者,一定會立即採取相關強制作為,業者勿抱持僥倖心態挑戰公權力、以身試法。

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以下 八大行業營業法規上應知實務知識及案例
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相關法律條文

都市計畫法第35條
商業區為促進商業發展而劃定,其土地及建築物之使用,不得有礙商業之便利。

都市計畫法第79條
都市計畫範圍內土地或建築物之使用,或從事建造、採取土石、變更地形,違反本法或內政部、直轄市、縣 (市) (局) 政府依本法所發布之命令者,當地地方政府或鄉、鎮、縣轄市公所得處其土地或建築物所有權人、 使用人或管理人新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰,並勒令拆除、改建、停止使用或恢復原狀。
不拆除、改建、停止使用或恢復原狀者,得按次處罰,並停止供水、供電、封閉、強制拆除或採取其他恢復原狀之措施,其費用由土地或建築物所有權人、使用人或管理人負擔。 前項罰鍰,經限期繳納,屆期不繳納者,依法移送強制執行。
依第八十一條劃定地區範圍實施禁建地區,適用前二項之規定。

都市計畫法第80條
不遵前條規定拆除、改建、停止使用或恢復原狀者,除應依法予以行政強制執行外,並得處六個月以下有期徒刑或拘役。

臺北市政府產業發展局處理違反臺北市舞廳舞場酒家酒吧及特種咖啡茶室管理自治條例統一處理及裁罰基準第4條
未辦妥登記、遷址或營業項目變更登記者,擅自經營本自治條例所定之營業,或於新址營業。

管理自治條例統一處理及裁罰基準第12條
除處業者外,並得處負責人或行為人新臺幣3萬元以上10萬元以下罰鍰,並命令其停業。
統一裁罰基準
1. 第1次處新臺幣3萬元罰鍰,並命令其停業。
2. 第2次處新臺幣7萬元罰鍰,並命令其停業。
3. 第3次(含以上)處新臺幣10萬元罰鍰,並命令其停業。

管理自治條例統一處理及裁罰基準第8條第1款  
擅自擴大營業場所

管理自治條例統一處理及裁罰基準第14條第1項
除處業者外,並得處負責人或行為人新臺幣1萬元以上3萬元以下罰鍰並限期令其改善;逾期不改善者,得按次連續處罰,至改善為止。
統一裁罰基準
1、第1次處新臺幣2萬元罰鍰並限30日內改善。 
2、第2次(含以上)處新臺幣3萬元,並得處公司代表人或合夥組織負責人新臺幣3萬元罰鍰,並限30日內改善。

 

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八大行業營業法規上應知實務知識及案例
八大行業違規經營以營業場所列管違規次數累計罰鍰

現行公司法及商業登記法採準則主義,故有八大行業者以更換負責人方式規避,續行違規營業情事,為避免業者藉由不斷變更負責人之方式規避裁罰,爰修正相關裁罰基準以「營業場所」列管,同時對於違反自治條例第4條規定續行違規營業者提高裁罰額度,以保障市民消費安全。

「臺北市政府產業發展局處理違反臺北市舞廳舞場酒家酒吧及特種咖啡茶室管理自治條例統一處理及裁罰基準」業以104年3月16日府產業商字第10432882000號令修正公布,並自104年4月1日生效,其中違反自治條例第4條及第8條規定未經辦妥營業場所許可及擅自擴大營業場所營業,依自治條例第12條及第14條裁罰部分,已修正為以「營業場所」列管,同時對於違反第4條規定續行違規營業者提高裁罰額度,第1次裁罰新臺幣3萬元、第2次裁罰新臺幣7萬元及第3次(含以上) 裁罰新臺幣10萬元,以強化對該等行業之管理。

阿甘創業加盟網提醒北市經營酒吧業等八種行業創業者、開店商家經營業者特別是連鎖加盟業者,除依公司法或商業登記法辦妥登記,尚須依臺北市舞廳舞場酒家酒吧及特種咖啡茶室管理自治條例規定辦妥營業場所許可,始得營業,違者處罰鍰,並命令其停止營業,如仍不停業,將按次裁罰。

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八大行業營業法規上應知實務知識及案例:
公安聯合稽查檢查21家不合格5家

臺北市政府聯合稽查小組分別於12月24、26、28日,為強化及落實公共安全品質,針對老人福利機構、八大行業(飲酒店、PUB、酒家、酒吧)及旅館等場所,共計檢查21家,結果有5家消防安全設備不合規定。

阿甘創業加盟網提醒開店經營業者特別是連鎖加盟業者,強化及落實公共安全,對公共安全維護有更高的自主管理意識,營造一消費者安全及優質之消費環境,切勿抱著僥倖的態度,任意堆置雜物及貨品於安全門或梯間、防火鐵捲門下方、排煙室或走道,尤其逃生通道不可以堆積雜物、安全門平日不可以上鎖應保持關閉,以免阻礙逃生動線而造成公共危險和遭現場張貼不合格告示及網路公告影響營運商機。

 

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八大行業營業法規上應知實務知識及案例:
臺北市公共場所進行消防與建管公共安全聯合稽查 

臺北市政府自4月29日起至5月1日,連續三天,針對全北市包括八大行業,網咖,電玩,補習班,以及餐廳等公共場所,進行消防與建管公共安全聯合稽查,違反相關規定業者,要求其限期改善。臺北市政府表示,針對有公共安全之虞的場所,用公開張貼標示以提醒消費者注意。

臺北市政府發言人表示,針對稽查不合格之業者貼出「不合格場所」標章後,市府相關單位將採取「連續查察」方式,如「逾期不改善」,將要求立即停止使用;如業者違規繼續營業,將不排除「強制斷水斷電」。

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八大行業營業法規上應知實務知識及案例 :
公安複查色情取締強制斷電


新北市政府警察局於3月7日、11日及18日,陸續針對本市中和區-美仙養生館、珺悅養生館、三重區-鑫越養生館、板橋區-魔指仙境等4家遭多次取締違法經營色情之養生館進行強制斷電處分,更於本年3月22日針對三重區-悠悠養生館及中和區-青美樂養生館、恆春養生館等3處遭多次取締色情場所執行強制處分。統計去年全年度共取締色情案件328件1,368人次,今年迄至3月4日止,亦已查獲97件333人,較去年同期(41件143人)增加56件190人,取締績效增加1倍餘。

阿甘創業加盟網提醒開店商家勿心存僥倖,經營色情行業。內政部於 102年1月17日修法通過「社會秩序維護法」修正草案,草案新增營業場所負責人或管理人,利用該場所經營或縱容發生違法性交易者,處新台幣3萬元以下罰鍰,但修法過程長,新北市政府於 101年5月22日全國首例修訂「新北市政府處理違反都市計畫法事件統一裁罰基準」,以違反都市計畫法第三十五條規定:「商業區為促進商業發展而劃定,其土地及建築物之使用,不得有礙商業之便利」,依裁罰基準若持續經營色情行業遭警察局取締達3次,且移送城鄉局裁罰(裁處新臺幣6萬元,若再查獲者按次累計加處新臺幣6萬元)後,即可強制執行斷水斷電,直至確定改變營業行為後,始准向主管機關申請復電。

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