職安法擴大到全行業適用！自營作業者適用職災保護！ @ 阿甘創業加盟網部落格

職安法擴大到全行業適用！自營作業者適用職災保護！

臺北市新建工程社區大樓，發生以繩索垂降從事外牆清洗作業時人員墜落死亡職業災害，臺北市勞動檢查處正積極調查災害發生原因及追究相關人員責任，本案雖初步認定罹災者與清潔公司採總價承攬方式，相關清洗所需垂降設備、工具亦自行準備完成，然本次事故屬新上路職業安全衛生法所明列職業災害，將依規定逕對違失單位裁罰。　　

103年7月3日起正式上路施行的「職業安全衛生法」已擴大到全行業適用，勞工因勞動場所之不當設施或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病、傷害、失能或死亡，皆屬「職業安全衛生法」之職業災害。

自民國63年4月16日公布施行「勞工安全衛生法」，且於80年間修正後，迄今未有大幅修正。行政院會於101年11月15日通過「勞工安全衛生法」修正草案送立法院，立法院於102年6月18日三讀通過勞工安全衛生法修正案，且更名為「職業安全衛生法」，因此阿甘創業加盟網提醒開店商家經營業者特別是連鎖加盟業者，應確實遵守「職業安全衛生法」和「勞工安全衛生法」和勞動基準法工時及工資規範，「職業安全衛生法」適用對象則由勞工擴大到工作者，新增自營作業者及受工作場所負責人指揮監督之勞動者，適用場所亦由就業場所擴大到所有勞動場所。

相關法律條文

職業安全衛生法第2條

本法用詞，定義如下：

一、工作者：指勞工、自營作業者及其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員。

二、勞工：指受僱從事工作獲致工資者。

三、雇主：指事業主或事業之經營負責人。

四、事業單位：指本法適用範圍內僱用勞工從事工作之機構。

五、職業災害：指因勞動場所之建築物、機械、設備、原料、材料、化學品、氣體、蒸氣、粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病、傷害、失能或死亡。

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以下資料來源:台北市勞動局新聞稿

職安法上路！自營作業者擴大適用職災保護

日前（103年7月6日）臺北市南港區經貿二路某新建工程社區大樓，發生人員以繩索垂降從事外牆清洗作業時墜落死亡職業災害，臺北市勞動檢查處正積極調查災害發生原因及追究相關人員責任，本案雖初步認定罹災者與清潔公司採總價承攬方式，相關清洗所需垂降設備、工具亦自行準備完成，為自營作業者本次職安法新增適用之工作者，故本次事故仍屬新上路職業安全衛生法所明列職業災害，將依該法規定，逕對違失單位裁罰。

此外，103年7月3日起正式上路施行的「職業安全衛生法」已擴大到全行業適用，而適用對象則由勞工擴大到工作者，新增自營作業者及受工作場所負責人指揮監督之勞動者，適用場所亦由就業場所擴大到所有勞動場所。如勞動場所之不當設施或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病、傷害、失能或死亡，皆屬新法之職業災害。

有鑑於此，勞動檢查處鄒子廉處長特別呼籲事業單位應正視新法適用及職業災害防止，確實檢討安全衛生管理制度之缺失，且對現場指揮、監督及管理有疏漏之處，應要求承攬人、再承攬人等確實改正，並採取積極防災作為。另事業單位於建築物新建、增建、改建、修建、修繕工程及土木工程中，如發生包括自營作業者等所有工作者之重大職業災害，即依「臺北市政府勞動局公布營繕工程重大職業災害線上地圖處理要點」規定，於勞動檢查處重大職業災害檢查報告書報經勞動部核定後，訊息公布於「職災地圖」網站(http://www.doli.taipei. gov.tw/)供各界查閱。

以上資料來源:台北市勞動局新聞稿

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職安法納「防過勞」條款所有行業均適用今上路

勞工安全衛生法自103年7月3日正式上路，並以二階段施行方式，第一階段係以現行規定修正部分為主，於103年7月3日施行，第二階段則針對新增制度及措施部分，將自104年1月1日施行。

勞動部職業安全衛生署表示，103年7月3日施行之第一階段41種附屬法規已配合修正發布，相關新措施如下：

一、    適用對象擴及各業，保障範圍涵蓋各業受僱勞工、自營作業者及其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員。

二、    強化勞工身心健康保護，雇主對於防止勞工過勞、精神壓力及肌肉骨骼相關疾病，應妥為規劃必要安全衛生措施。

三、    勞工遇有立即危險之虞時，得行使退避權，自行退避至安全場所。

四、    鑑於目前通訊設備發達，可透過多元通報管道，將重大職業災害通報時限，由24小時縮短至災害發生後8小時內通報轄區勞動檢查機構，除掌握事故發生原因外，俾能儘速提供職災勞工診治與重建的協助。（事業單位職災通報網址：insp.osha.gov.tw/labcbs/dis0001.aspx）

五、    明定原事業單位連帶賠償責任及勞工代表會同職業災害調查之權利。

阿甘創業加盟網建議加盟創業者、開店商家經營業者特別是連鎖加盟業者，雇主應依勞工安全衛生法規設置安全的工作場所之設備及措施，建構員工正確工安知識，且應注意工作安全及工作環境是否有危險因子存在，應妥為規劃必要安全衛生措施，或採取必要之預防措施。特別是餐飲業提供快速用餐服務，因此應嚴格要求餐飲業員工注意工作場所安全衛生，建立安全工作環境，以避免因職場安全衛生不良，而導致職災事件發生。

勞動部表示，《勞工安全衛生法》自63年公布施行後，已歷數十載，近年來國內勞動環境丕變，許多條文已不符國家社會發展現況，經勞動部多年來之溝通協調，整合各方意見後，終經立法院三讀通過，由於職安法附屬法規多達58種，為利儘速推動，將採分階段方式施行，並已奉行政院核定，第一階段係以現行規定修正部分為主，於103年7月3日施行，第二階段則針對新增制度及措施部分，將自104年1月1日施行。

104年1月1日施行之第二階段新措施，則包括建構機械、設備、器具驗證、化學品登錄及分級管理制度、兼顧母性保護與就業平權之母性健康保護措施，及增列高風險事業之定期製程安全評估等監督機制，期藉由源頭管理及風險分級管理機制，提升我國安全健康勞動力。

勞動部強調，唯有確保產業安全，方能確保廠商及勞工之權益，職安署組織改造後，勞動檢查僅為策略工具之一，於該法施行後，將採行宣導、輔導、技術協助等多元策略工具，適時指導事業單位改善安全衛生設施，以達防止職業災害發生之目的。又為減少該法施行對部分事業單位調適之影響，勞動部職安署已就事業規模、風險等情形，擬訂相關行政指導，讓勞動檢查機構以適當之防災工具，協助或督促事業單位改善。此外，為使各界充分瞭解本次職安法第一階段施行之41種既有附屬法規修正情形，將陸續規劃分區辦理多場次之法規修正宣導活動，歡迎各界踴躍參與。

1030702勞動部職業安全衛生署新聞稿-職安法問答集(Q&A)

以上資料來源:行政院勞動部新聞稿

(此照片與內文無關)

所有雇主注意沒勞保發生職災判賠

所有雇主都得注意，特別是加盟連鎖經營業者，未替勞工投保勞保的法院案例，最近台北地院一件職業災害補償訴訟案的判決，五人以下的公司行號，雖不必強制替員工投保勞保，但若發生職災，根據本件判決，產生勞保給付問題，雇主可得負起賠償責任。勞基法是適用一切勞雇關係，並沒有就應適用勞基法的事業單位雇用人數另設限制，故雇主不能以員工五人以下，沒有強制投保勞保義務作為抗辯，在未排除適用勞基法的情況下，判雇主有責須給付四十五個月平均工資的喪葬費、死亡補償費，共一百廿六萬元給員工。

依勞基法第三條規定，受雇五人以上的公司、行號員工，應以雇主或所屬機構為投保單位，參加勞保，有一加盟連鎖冷飲店店內員工不足五位，就未替員工投保勞保，有一擔任廚房及外送工作每月薪資二萬八千元的王姓員工，在上班途中發生車禍，送醫後不治死亡。

台北地院法官認為勞基法受雇五人以上的公司、行號員工規定，只涉及雇主是否應強制為勞工投保勞保的義務，不排除勞基法的適用，因此未替勞工投保勞保的雇主，得負起賠償責任判須給付賣喪葬費和死亡補償共一百廿六萬元。

註:新竹法院曾有勞工死亡沒勞保判雇主賠償同額給付的案例，新竹一名在ＰＵＢ上班的女子，下班途中發生車禍死亡，家屬事後發現雇主沒有幫員工投保勞保，轉而控告雇主，法官依據ＰＵＢ的資料顯示店內有五名以上員工，女子有打卡和薪資記錄資料，裁定雇主違反勞工保險條例，家屬勝訴，雇主應賠償投保單位給付的標準，給付喪葬和遺屬津貼共廿七萬七千兩百元。

阿甘創業加盟網提醒開店商家特別是加盟連鎖經營業者，2012年民進黨公共系列論壇曾指出，就業環境不佳下，國內超過半數打工青年勞工沒有勞保，高達52.2%，臨時工沒有勞保或任何保險保障。勞委會2007年對大學生打工進行調查，赫然發現雇主替打工學生投保勞保比率只有三成四，健保更只有一成五，依法有工作就應享有勞保，如果臨時工有雇主與勞工協商不加保，甚至有因雇主怠惰而未替其加保，勞保局一旦查核屬實，將可依法處雇主勞保費4倍罰金。

另未加入勞保的員工發生職災，經治療終止後若身體遺存障害符合「勞保殘廢給付標準表」
第1至第10等級，且雇主未依勞基法給予殘廢補償者，得比照勞保殘廢給付標準，增給補助50%，按事故發生當月勞保最低月投保薪資，發給殘廢補助。但是須扣除勞工已領取雇主依勞基法所發的殘廢補償金額。另外未加入勞保的受僱勞工遭遇職災還可申請身體障害生活津貼，經勞保局核定按月發給，最長以補助3年為限。該項補助由職災勞工個人提出申請即可。

阿甘創業加盟網建議開店商家特別是加盟連鎖經營業者若員工在五人以下，不考慮加勞保情況下，依勞基法
第59條如同一事故，依勞工保險條例或其他法令規定，已由雇主支付費用補償者，雇主得予以抵充之規定和以往案例，發生職災請求賠償總金額應扣除已領取之勞工保險給付及扣抵員工團體保險給付，因此雇主可以為員工投保商業保險，確保其發生意外職災賠償財力，並以保障發生職災員工能獲得相當程度賠償或補償。